{"id":22,"date":"2009-05-16T18:06:25","date_gmt":"2009-05-16T17:06:25","guid":{"rendered":"http:\/\/jaceksalacki.pl\/?p=22"},"modified":"2011-04-18T22:56:16","modified_gmt":"2011-04-18T21:56:16","slug":"celem-naszym-jest-dumnie-kroczyc-do-przodu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jaceksalacki.pl\/index.php\/2009\/05\/16\/celem-naszym-jest-dumnie-kroczyc-do-przodu\/","title":{"rendered":"Celem naszym jest dumnie kroczy\u0107 do przodu"},"content":{"rendered":"

Zaczn\u0119 od cytatu z pewnego dokumentu, dotycz\u0105cego bardzo wa\u017cnego pa\u0144stwowego projektu informatycznego1<\/a><\/sup>:<\/p>\n

Istot\u0105 post\u0119pu w budowie spo\u0142ecze\u0144stwa informacyjnego jest konsekwentne rozszerzanie zbioru zada\u0144 publicznych udost\u0119pnianych drog\u0105 elektroniczn\u0105.<\/p><\/blockquote>\n

Czyli, wed\u0142ug autor\u00f3w, celem tzw. budowy spo\u0142ecze\u0144stwa informacyjnego (czy w tym wypadku informatyzacji administracji publicznej) jest po prostu przerobienie ka\u017cdej us\u0142ugi do postaci elektronicznej i dzi\u0119ki temu wszyscy b\u0119d\u0105 szcz\u0119\u015bliwi. Niestety nie jest tak \u0142atwo – przerabianie wszystkiego na „posta\u0107 elektroniczn\u0105” nie jest istot\u0105 post\u0119pu. Czy to w budowie spo\u0142ecze\u0144stwa informacyjnego czy czegokolwiek innego. Jest to, najwy\u017cej droga do osi\u0105gni\u0119cia celu, a i to nie zawsze. M\u00f3wi\u0105c obrazoburczo – nie wszystko trzeba i powinno si\u0119 informatyzowa\u0107. <\/em>IT to tylko narz\u0119dzie, kt\u00f3re ma nam u\u0142atwia\u0107 \u017cycie a nie cel sam w sobie. <\/em>Ide\u0105 informatyzacji jest takie wykorzystanie mo\u017cliwo\u015bci jakie daje technologia, aby praca by\u0142a efektywniejsza, szybsza, dok\u0142adniejsza, prowadzi\u0142a do lepszych rezultat\u00f3w, czy wr\u0119cz aby mo\u017cna by\u0142o osi\u0105gn\u0105\u0107 efekty, kt\u00f3re nie s\u0105 realizowalne w inny spos\u00f3b.<\/p>\n

Niestety, takie uzasadnianie potrzeby tworzenia oprogramowania nie jest czym\u015b wyj\u0105tkowym. Wymagania czy propozycje pe\u0142ne s\u0105 stwierdze\u0144 „wprowadzenie nowoczesnych rozwi\u0105za\u0144”, „wprowadzenie nowych technologii”2<\/a><\/sup>. R\u00f3wnie ciekawe s\u0105 \u201emiary\u201d powodzenia projekt\u00f3w oparte na liczbie zainstalowanych serwer\u00f3w, system\u00f3w operacyjnych, uruchomionych baz danych czy zakupionych terminali. – czyli budowy lub przebudowy zgodnie z now\u0105 mod\u0105, bez okre\u015blania, nawet bez zastanawiania si\u0119, po co. Przypomina to spos\u00f3b patrzenie na rozwi\u0105zania informatyczne od strony ich funkcji a nie zada\u0144. Efektem jest okre\u015blanie wymaga\u0144 na poziomie informacji z czego system si\u0119 b\u0119dzie sk\u0142ada\u0142, a nie do czego ma s\u0142u\u017cy\u0107 i jaki problem ma rozwi\u0105zywa\u0107. Czyli idziemy przed siebie, ale nie bardzo wiadomo dok\u0105d i po co. I nie dotyczy to tylko administracji publicznej, r\u00f3wnie dobrze firmy prywatne mog\u0105 mie\u0107 ten problem, zw\u0142aszcza gdy maj\u0105 za du\u017co got\u00f3wki w bud\u017cecie i silny dzia\u0142 IT ;). W zasadzie wszyscy mniej lub bardziej maj\u0105 problem ze odpowiedzi\u0105 na filozoficzne pytanie \u201epo co to robimy i do czego to prowadzi?\u201d.<\/p>\n

Nie chodzi o to aby robi\u0107 co\u015b po prostu \u201enowocze\u015bnie\u201d, rozw\u00f3j nie jest celem ale \u015brodkiem do osi\u0105gni\u0119cia celu. Je\u017celi popraw\u0119 mo\u017cna uzyska\u0107 przy pomocy „starych” metod i narz\u0119dzi to dlaczego mamy z nich nie korzysta\u0107? Ide\u0105 jest aby to co robimy zrobi\u0107 w inny spos\u00f3b, podnosz\u0105cy jako\u015b\u0107. W\u0142a\u015bnie: jako\u015b\u0107<\/strong>. Wszyscy ju\u017c raczej wiedz\u0105, \u017ce jako\u015b\u0107 to w produkcji system\u00f3w informatycznych wa\u017cna sprawa, ale nadal dla wi\u0119kszo\u015bci sprowadza si\u0119 to do tego, \u017ce oprogramowanie si\u0119 nie zawiesza. Jednak co z tego \u017ce aplikacja dzia\u0142a perfekcyjnie, je\u017celi nie robi tego co si\u0119 od niej oczekuje lub nawet nie wiadomo do czego mia\u0142aby s\u0142u\u017cy\u0107. Dlatego te\u017c poprawne okre\u015blenie cel\u00f3w, kt\u00f3rych realizacj\u0119 mamy zapewni\u0107, jest kluczowe dla projektu.<\/p>\n

Ka\u017cda decyzja o rozpocz\u0119ciu projektu informatycznego powinna rozpoczyna\u0107 si\u0119 od przeanalizowania i okre\u015blenia jaki jest cel naszych dzia\u0142a\u0144, co chcemy osi\u0105gn\u0105\u0107. Nale\u017cy jednak pami\u0119ta\u0107, \u017ce\u00a0 m\u00f3wimy o celu w kontek\u015bcie obszaru (dziedziny, domeny czy jakkolwiek nazwiemy t\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 rzeczywisto\u015bci, kt\u00f3r\u0105 chcemy poprawi\u0107) a nie systemu informatycznego. Wracaj\u0105c do przyk\u0142adu z ePUAPem od kt\u00f3rego wyszed\u0142em, przyk\u0142adowy cel mo\u017ce brzmie\u0107 „Zwi\u0119kszenie dost\u0119pno\u015bci us\u0142ug administracji publicznej”, „Uproszczenie procedur dotycz\u0105cych obywateli”, „Zmniejszenie obci\u0105\u017cenia urz\u0119d\u00f3w”. Oczywi\u015bcie nie s\u0105 to najlepiej sformu\u0142owane cele, o czym dalej, i nie do ko\u0144ca oddaj\u0105 to czemu mo\u017ce s\u0142u\u017cy\u0107 taki projekt jak ePUAP, jednak \u0142atwiej ju\u017c zrozumie\u0107 do czego d\u0105\u017c\u0119. Tylko poprawne zdefiniowanie cel\u00f3w i, co nawet wa\u017cniejsze, zdefiniowanie kryteri\u00f3w oceny realizacji tych cel\u00f3w jest podstaw\u0105 dalszych prac, punktem wyj\u015bcia do oceny problemu i opracowaniu rozwi\u0105zania. W szczeg\u00f3lnym przypadku, mo\u017ce to oznacza\u0107, \u017ce unowocze\u015bnianie wcale nie musi sprowadza\u0107 si\u0119 do zbudowania oprogramowania czy zakupu sprz\u0119tu. Istnieje szansa, \u017ce najlepszym rozwi\u0105zaniem problemu b\u0119dzie po prostu zmiana procesu, procedur, sposobu dzia\u0142ania, organizacji pracy.<\/p>\n

Wprowadzenie komputer\u00f3w, oprogramowania, system\u00f3w i ca\u0142ej reszty „informatyzacji” nie oznacza, \u017ce b\u0119dzie tak po prostu lepiej. Bezrefleksyjne wrzucenie wszystkiego „w komputery” mo\u017ce nawet pogorszy\u0107 spraw\u01193<\/a><\/sup>. Jednak\u017ce, aby okre\u015bli\u0107 najlepsze rozwi\u0105zanie nale\u017cy wyznaczy\u0107 cel jaki chcemy osi\u0105gn\u0105\u0107 i spos\u00f3b oceny dotarcia do tego celu.<\/p>\n

Oczywi\u015bcie, wi\u0119kszo\u015b\u0107 zainteresowanych odpowie, \u017ce przecie\u017c dok\u0142adnie tak post\u0119puje – wyznaczane s\u0105 cele projektu, okre\u015blane sposoby pomiaru osi\u0105gni\u0119cia cel\u00f3w, opracowywane jest studium wykonalno\u015bci okre\u015blaj\u0105ce najlepsz\u0105 drog\u0119 do osi\u0105gni\u0119cia celu, projekt prowadzony jest wg. kt\u00f3rej\u015b z uznanych metodyk typu PRINCE2, efekty s\u0105 osi\u0105gni\u0119te, faktury zap\u0142acone, projekt zamkni\u0119ty, panuje powszechny pok\u00f3j i szcz\u0119\u015bliwo\u015b\u0107. I zapewne tak jest – wszystkie te punkty programu si\u0119 pojawiaj\u0105 tyle \u017ce w kontek\u015bcie rozwi\u0105zania a nie problemu. Przecie\u017c do\u015b\u0107 \u0142atwo wymy\u015bli\u0107 sobie cele pt. „Organizacja nowej serwerowni o parametrach…”, „udost\u0119pnienie us\u0142ugi drog\u0105 elektroniczn\u0105” itp. Tyle \u017ce, nadal s\u0105 to cele na poziomie systemu, takie p\u00f3\u0142-cele, cele po\u015brednie, o kt\u00f3rych nawet nie mo\u017cemy powiedzie\u0107, \u017ce prowadz\u0105 do czego\u015b sensownego. Bo ich realizacja wprost tak jak brzmi\u0105 b\u0119dzie tylko oznacza\u0142a, \u017ce administratorzy dostan\u0105 nowe zabawki, programi\u015bci sobie prze\u0107wicz\u0105 jaki\u015b interesuj\u0105cy przypadek budowy oprogramowania. Nic innego si\u0119 nie zmieni. Podobnie mo\u017cna\u00a0 okre\u015bli\u0107 sobie cele, kt\u00f3rych osi\u0105gni\u0119cie b\u0119dzie zawsze mo\u017cliwe, bo kryteria oceny ich osi\u0105gni\u0119cia b\u0119d\u0105 uznaniowe typu „przyja\u017aniejszy”, „nowocze\u015bniejszy”.<\/p>\n

Jedynym rozs\u0105dnym podej\u015bciem jest okre\u015blenie jaki problem chcemy rozwi\u0105za\u0107 i jak zmierzy\u0107 czy problem zosta\u0142 rozwi\u0105zany – czyli wskaza\u0107 cel zmieniaj\u0105cy rzeczywisto\u015b\u0107 i mierzalne kryteria jego osi\u0105gni\u0119cia.<\/p>\n

\n
<\/div>\n
    \n
  1. Czym jest ePUAP<\/a> ↩<\/a><\/span><\/li>\n
  2. Inny przyk\u0142ad z administracji publicznej:\n

    KRYTERIA OCENY PRAC KONKURSOWYCH
    \nPrace zostan\u0105 ocenione przez S\u0105d Konkursowy wed\u0142ug nast\u0119puj\u0105cych kryteri\u00f3w :
    \n(…)
    \nPropozycja nowatorskich rozwi\u0105za\u0144 technologicznych \u2013 20 %     ↩<\/a><\/span><\/li>\n

  3. Jak w dowcipie, czy legendzie miejskiej: „Na drzwiach pewnego urz\u0119du, pewnego dnia zawis\u0142a kartka ze s\u0142owami <<Szanowni petenci, w zwi\u0105zku z przeprowadzon\u0105 w naszym urz\u0119dzie komputeryzacj\u0105, od dnia dzisiejszego czas obs\u0142ugi petent\u00f3w wyd\u0142u\u017ca si\u0119 dwukrotnie>>” ↩<\/a><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Zaczn\u0119 od cytatu z pewnego dokumentu, dotycz\u0105cego bardzo wa\u017cnego pa\u0144stwowego projektu informatycznego1: Istot\u0105 post\u0119pu w budowie spo\u0142ecze\u0144stwa informacyjnego jest konsekwentne rozszerzanie zbioru zada\u0144 publicznych udost\u0119pnianych drog\u0105 elektroniczn\u0105. Czyli, wed\u0142ug autor\u00f3w, celem tzw. budowy spo\u0142ecze\u0144stwa informacyjnego (czy w tym wypadku informatyzacji administracji publicznej) jest po prostu przerobienie ka\u017cdej us\u0142ugi do postaci elektronicznej i dzi\u0119ki temu wszyscy … Czytaj dalej Celem naszym jest dumnie kroczy\u0107 do przodu<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[21],"class_list":["post-22","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-a-gdzie-my-wlasciwie-jestesmy","tag-analiza-biznesowa"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jaceksalacki.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jaceksalacki.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jaceksalacki.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jaceksalacki.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jaceksalacki.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22"}],"version-history":[{"count":42,"href":"https:\/\/jaceksalacki.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":280,"href":"https:\/\/jaceksalacki.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22\/revisions\/280"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jaceksalacki.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jaceksalacki.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jaceksalacki.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}